隨著對(duì)外開(kāi)放的深化，境外公司并購(gòu)境內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)的交易日益頻繁，而監(jiān)管政策始終堅(jiān)守 “防流失、保安全、促規(guī)范” 的核心原則?！蛾P(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》明確要求，此類交易必須遵守中國(guó)法律，不得導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失或損害社會(huì)公共利益，這一底線貫穿于流程規(guī)范與責(zé)任劃分的全過(guò)程。

流程規(guī)范層面，監(jiān)管形成了 “多層審批、全程管控” 的嚴(yán)密體系。交易之初，出售資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)需提前 15 日通知債權(quán)人并發(fā)布公告，同時(shí)完成資產(chǎn)評(píng)估與備案，確保定價(jià)公允。審批環(huán)節(jié)根據(jù)交易規(guī)模與行業(yè)性質(zhì)分級(jí)進(jìn)行：一般項(xiàng)目由省級(jí)商務(wù)主管部門審核，特殊類型或行業(yè)需轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)，涉及上市公司的還需證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。審批通過(guò)后 30 日內(nèi)，需辦理工商變更或設(shè)立登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后再完成稅務(wù)、外匯等后續(xù)登記，整個(gè)流程環(huán)環(huán)相扣，且審批機(jī)關(guān)需在 30 日內(nèi)作出決定，保障效率與規(guī)范平衡。

責(zé)任劃分則清晰界定了多方主體的權(quán)責(zé)邊界。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)制度制定、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、責(zé)任追究等宏觀監(jiān)管職責(zé)，對(duì)重大損失依法追責(zé)；出讓方需對(duì)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，確保交易符合國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，違規(guī)造成損失需承擔(dān)法律責(zé)任；境外投資者需按期支付對(duì)價(jià)，特殊情況延期需經(jīng)批準(zhǔn)，且 6 個(gè)月內(nèi)支付比例不低于 60%；中介機(jī)構(gòu)則對(duì)審計(jì)、評(píng)估結(jié)果的合規(guī)性承擔(dān)連帶責(zé)任。

復(fù)雜的流程與嚴(yán)格的責(zé)任要求，讓企業(yè)面臨多重合規(guī)挑戰(zhàn)。舒心企服深諳國(guó)有資產(chǎn)并購(gòu)監(jiān)管邏輯，可提供從資產(chǎn)評(píng)估、材料籌備到審批對(duì)接的全流程服務(wù)，協(xié)助企業(yè)規(guī)避合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、高效完成交易，各類境外并購(gòu)國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)事宜均可交由舒心企服辦理。